全天候远离监控山体滑坡及泥石流应急预案工作文件有关要求及项目预备工作情况:
本系统24小时全天候监控预警,及时为山体滑坡及泥石流事故,第一时间发出预警,避免或减轻山体滑坡及泥石流对人身、生活、生产安全构成的危害,提高在雨季施工期间洪涝灾害或突发山体滑坡及泥石流等紧急状态发生时的应急行动能力;保护人员的生命、减少财产损失、控制和消除事故;事故后使生产、生活快速恢复到正常状态或得到进一步的改善,依照“预防为主、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救、社会救援”,建立安全保障体系,充分做好物资储备供应,落实应急相应队伍的原则,红光达科技制定山体滑坡及泥石流监控应急预案。
各施工作业点需根据各自工程量安排队伍,制定合理监控预警施工工期。在施工中,应严格按照招标文件、规范的要求,合理安排,精心组织,确保施工质量。做到工程建设“经济合理,结构安全”,尽量较少大填大挖,避免山体失稳,减少水土流失。根据具体地形、地质条件设置桥涵、浆砌边沟、截水沟等排水设施,完善区域内排水系统,保护和改善天然水系。施工中除必须除去的植被外,应尽量少破坏路线两侧的森林植被,以免造成水土流失或潜在的地质病害。在可能诱发地质灾害路段加强防护工程建设,切实做好水土保持;注意原有绿色植物,最大限度地利用区域内原有林木,同时使用人工栽培办法,在沿线重建绿色生物环境。
为应对在雨季汛期到来后可能出现的上述灾害事故发生的情况,从各方面做好充足准备,以保证在出现紧急情况的时候能够有组织,迅速采取措施行动,减小灾害带来的影响和损失。
为保证防洪应急救援预案反应迅速,协调有序,明确应急救援过程中各责任部门、人员职责,保障洪涝灾害或突发泥石流等紧急状态发生时抢险救援人员、物资、设备能及时到位,做到统一领导、统一指挥、分级响应、资源共享、全体参与,成立山体滑坡及泥石流应急预案应急救援领导小组,应急救援山体滑坡及泥石流应急预案工作办公室,办公室设在安质部。
根据现场情况编制适应、可行的雨季施工安全保证措施,在发生灾害事故后,工区负责人对灾害原因进行调查,找出原因,制定有针对性的治理方案,防止灾害事故的扩大。配合山体滑坡及泥石流应急预案工作,参与制定汛期施工措施计划,保证山体滑坡及泥石流应急预案应急救援人员、物资、设备的投入,做好汛期生产的安全防护工作;在灾害事故发生后及时投入物资、设备、救援人员进行救援抢险工作,维护现场,调查灾害发生的原因,安排人员负责现场警戒。负责灾害事故后现场恢复工作。
根据现场情况,掌握气象变化情况,将雨季施工措施列入施工方案中,了解进入雨季施工的设计状况及施工特点,提出针对性的雨期施工技术措施。应组织人员对预案进行一次演练。使应急人员更清晰地明确各自的职责和工作程序,提高协同作战的能力,保证应急救援工作的协调性和有效、迅速地开展。同时,对预案演练的结果进行评估,分析应急预案存在的不足,并予以改进和完善。室外露天的中、小型机械按规定搭设防雨棚,电闸箱防漏电保护装置要灵敏有效,同时设专人定期检测并做好记录。
对施工现场的道路在雨季之前要进行修整,便道面层采用15cm厚泥结碎石,在汛期到来前提前施工道路两侧设排水沟,每间隔一段距离加设集水坑,排水沟在雨季期间经常维护,保持通畅,场地内部作好排水工作,以防场区内有积水影响施工。做好应急救援人员的安全教育工作,使人员明确灾害发生后自身职责,保障人员在救援过程中自身的安全。在汛期,对危险、地质灾害易发路段加强监控、防护措施,发现事故苗头要及时上报采取相应措施,避免造成更大的损失。
各工区接到险情报警后,应在第一时间将详细险情情况,如险情地点、险情类型、伤亡情况、影响范围、事态控制情况等向山体滑坡及泥石流应急预案办公室报告,再由山体滑坡及泥石流应急预案办公室向应急救援上报险情情况,下令启动山体滑坡及泥石流应急预案应急救援预案。同时向上级有关部门汇报灾害情况。
在应急救援启动应急救援预案后,成立现场抢险救援指挥小组对事故进行初始评估,确定紧急状态,确定重点保护区域和应急行动程序,指挥和协调现场各部门的救援行动。
山体滑坡及泥石流应急预案办公室接到报警,指挥小组组长下令启动应急救援预案后,成立项目经理为组长的现场救援指挥小组,指挥协调各部门的救援行动。首先,责任工区立即组织人员、机械赶赴灾害发生现场。安排人员对现场进行警戒,防止人员、车辆进入灾害影响范围受到伤害。对现场交通进行指挥疏导,对被堵塞车辆、人员进行安抚、劝导,防止出现大规模交通堵塞及混乱。保证项目部及其他工区到事发地点的交通的通畅及灾害现场的秩序。综合办公室,险情发生地段工区负责人向周边群众及其他施工单位发出紧急通告,告知事故性质,对生活的影响、自我保护措施、注意事项等,以保证公众或其他施工单位能够做出及时自我防护响应。现场救援领导小组到达现场后,对现场灾害情况进行评估,制定抢险措施,待坡面地质情况趋于稳定,无再次发生泥石流、坍塌征兆的时候方允许抢险队伍进入到灾害影响范围进行排险。使用装载机清理路面,对地质松散、易坍塌地段采用喷锚预加固处理,对坡面浮渣进行排险,在路面清理、排险工作完成后,在坡面下方挖掘截沟,安装竹夹板防护,排险救援工作完成后抢险人员陆续撤离现场后,撤除警戒,由工区安排专门的保通人员陆续放行车辆,恢复当地交通。在现场恢复正常后,工区保通人员继续在危险地段两侧进行警戒,监测坡面情况,发现问题后立即上报,以再次采取进一步的措施。同时各施工队伍展开自救,抢救伤员,转移抢险队伍以外的人员至安全地带。当抢险物资、人员不足时,由物资部、工程部负责联系从其他工区调用。
当灾害造成人员受伤需送往医院治疗时,由项目部综合办公室联合隧道施工队伍,在对伤员进行初步处理后,调配车辆送往医院进行紧急救治。汛期水位上涨威胁搅拌站及驻地时在发生上述险情后,搅拌站及驻地施工队伍,调配人员,铁锹、麻袋、塑料布、装载机等机械设备,沿边岸加高钢筋笼防洪堤,在松散地质河岸边坡覆盖塑料布,预防河水冲刷造成坡面滑坡。在进行险情灾害救援抢险工作的同时,由项目安保部,工程部,合约部,财务部,工区相关人员对险情发生的原因进行调查,找准灾害发生的各方面的因素,制定有针对性的有效防范措施;并对灾害造成发的影响进行评价,对事故造成的损失进行统计。
在人员得到安置,现场得到处理及有效防护,事故原因得到调查和处理后,由现场指挥小组负责人向应急救援领导小组组长汇报灾情处理结果,并由应急救援领导小组组长决定结束应急响应预案,除继续安排必要警戒人员外,救援人员分批撤离现场;最后撤除现场警戒,应急救援工作完成。